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“限塑令”突圍:發(fā)展可降解塑料才是根本之道

2019-03-22 14:35:59    責(zé)任編輯: 中國環(huán)保在線     0

    2018年12月31日,韓國環(huán)境部確認(rèn),韓國大型超市自2019年起將全面禁止使用一次性塑料袋,以進(jìn)一步減少“白色污染”。

 

  歐盟議會(huì)也已經(jīng)通過了一項(xiàng)被稱為“史上嚴(yán)禁塑令”提案,從2021年開始,歐盟范圍內(nèi)將徹底禁止一切可選用紙板等其他替代材料生產(chǎn)的一次性塑料制品。

 

  塑料餐具、吸管、氣球桿、棉花棒,甚至包括用可分解塑料制成的袋子和外包裝等等塑料視頻,在全球范圍內(nèi)正在遭遇越來越嚴(yán)格的禁令。

 

  我國的“限塑令”如何呢?

 

  2007年底,國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布“限塑令”,明文規(guī)定2008年6月1日起,在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋,并將實(shí)行塑料購物袋有償使用制度。

 

  令人遺憾的是,“限塑令”走過10年歷程,用塑料袋付錢的觀念倒是在各大商場(chǎng)認(rèn)真貫徹落實(shí),但白色污染并沒有因此減少多少。久而久之,購買塑料袋反倒成為大型超市一項(xiàng)穩(wěn)定的收益。

 

  在肉菜市場(chǎng)、中小型超市、臨街小商鋪、街邊小攤點(diǎn)等“死角”地帶,超薄塑料袋仍是“零成本”使用,成為了銷售商品的標(biāo)配。

 

  問題出在了哪里?環(huán)保公益律師王曉明接受媒體采訪時(shí)表示,“限塑令”的主要目的是通過價(jià)格杠桿提高大眾環(huán)保意識(shí),而10年來,物價(jià)增長(zhǎng)數(shù)倍,塑料袋仍很便宜,這種價(jià)格并沒有發(fā)揮到杠桿的作用。

 

  更何況大部分塑料袋批發(fā)價(jià)便宜,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于各大商場(chǎng)和超市收取的費(fèi)用,所以許多商家并沒有動(dòng)力限制塑料袋的使用,甚至可能為了宣傳,提供質(zhì)量更好的塑料袋。

 

  當(dāng)然了,“限塑令”雖然面臨尷尬,但并非沒有成效。發(fā)改委2017年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,自“限塑令”落地以來,全國主要商品零售場(chǎng)所塑料購物袋使用量年均減少20萬噸,累計(jì)減少超過160萬噸,節(jié)約塑料袋700億個(gè)。

 

  不過10年過去,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化,外賣、快遞成了塑料袋的“消耗大戶”。根據(jù)國家郵政局的報(bào)告,2008年至2016年,我國快遞業(yè)消耗塑料袋從82.68億個(gè)增至約147億個(gè)。公開的數(shù)據(jù)還顯示,國內(nèi)三大外賣平臺(tái)日訂單量2000萬左右,而1單至少使用一個(gè)塑料袋。

 

  “存量難減,增量難消”,我國“限塑令”要何去何從?有人提議,直接將“限塑令”改為“禁塑令”,在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋。

 

  中國政法大學(xué)副教授陳忠云則認(rèn)為,應(yīng)該在政策制度和執(zhí)行層面,建立起一個(gè)從塑料袋生產(chǎn)、銷售到回收的完整生態(tài)鏈,用更多元的市場(chǎng)手段,在大限度降低社會(huì)成本的前提下,控制白色污染。

 

  “一味地限制、禁止使用是不現(xiàn)實(shí)的,這會(huì)有一定的效果,但效果并不會(huì)很明顯?!蔽魅A大學(xué)食品與生物工程學(xué)院教授車振明表示,發(fā)展可降解塑料才是根本的解決方式。


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